專利作為一種重要的知識產權,其指標是一個社會、地區(qū)和組織技術創(chuàng)新和市場競爭能力的體現(xiàn)。專利的高質量發(fā)展是上海加快建設有國際影響力的科創(chuàng)中心和全球卓越城市的有力支撐。在這樣的大背景下,推進知識產權強市戰(zhàn)略就是貫徹中央對發(fā)展方向的新定位,從純粹數(shù)量型發(fā)展轉到數(shù)量、質量并行發(fā)展,從單純速度型發(fā)展轉到速度、效益并行發(fā)展的軌道上來;在促進專利工作的發(fā)展中要更加注重提質增效,注重專利的創(chuàng)造回歸其市場屬性,注重專利的運用更加符合市場規(guī)律,注重專利的保護更加體現(xiàn)社會共治。
專利的市場屬性決定了專利的意義在于其有經濟價值、市場價值。以前,社會的關注點在于希望有更多專利,有更多技術創(chuàng)新成果。當今的關注點在于希望市場創(chuàng)造出更有價值的專利,更有市場價值的技術創(chuàng)新成果。一般而言,價值的高低往往與其質量高低有著密切的關系,專利也不例外,提高專利的價值必須從提升專利質量入手。為此,國家知識產權局出臺了《專利質量提升工程實施方案》,指導各地推進專利質量提升。
2017年,衡量專利質量的每萬人口發(fā)明專利擁有量、有效發(fā)明專利五年以上維持率等指標,上海均列全國各省市第二位。截至2018年7月底,上海有效發(fā)明專利擁有量達10.8957萬件,每萬人擁有發(fā)明專利45件。從數(shù)量上看,上海發(fā)明專利已經有了一定的規(guī)模,但從質量上看,擁有核心技術、具有市場競爭力的專利數(shù)量還不多,其專利創(chuàng)造能力與具有全球影響力的科創(chuàng)中心的地位還不相適應。近年來,上海市知識產權局通過實施知識產權戰(zhàn)略,發(fā)揮政策引導、強化市場導向、實施科學管理,努力提升專利質量,不斷提高專利價值。
在提升專利質量的過程中,要強化市場導向。一方面,優(yōu)化專利發(fā)展促進政策,強化質量導向。另一方面,打造交易平臺,促進專利轉化。上海市知識產權局推動建立了上海知識產權交易中心等知識產權的市場交易平臺,2017年上海知識產權交易中心全年實現(xiàn)知識產權意向掛牌項目888宗,成交金額近1.48億元。目前,上海正積極推進國家知識產權運營公共服務平臺國際運營(上海)試點平臺建設,將以促進知識產權價值實現(xiàn)為核心,以國際化、市場化、專業(yè)化為特點,構建知識產權服務鏈條,通過市場激勵更多有質量、有價值的專利的產生和運用。再一方面,要推動金融介入,促進高價值專利運用。近年來,上海積極推動專利質押融資和保險等金融產品介入,利用金融產業(yè)的市場風控機制促進知識產權價值的實現(xiàn)。越來越多的專利獲得質押融資和保險,表明有價值和高價值專利正在不斷增多。
推進專利質量提升,還需要實施科學管理。一是推動專利導航和評議,引導創(chuàng)新主體重視專利價值。在項目實施過程中,引導企業(yè)和園區(qū)等通過深入的專利檢索分析,進行專利挖掘和專利組合,開展專利布局,規(guī)避專利侵權風險,培育高質量、高價值專利,提升專利競爭能力。二是推動專利聯(lián)盟建設,構建相關領域的專利池。上海積極開展企業(yè)專利聯(lián)盟建設試點工作,目前已經組建了數(shù)字電視、電機及系統(tǒng)、醫(yī)療器械、石油勘探設備等領域的專利聯(lián)盟,由龍頭企業(yè)牽頭,將相關核心專利組建專利池,并開展專利許可、運營及協(xié)同研發(fā)等工作,有力促進重視專利價值的社會氛圍的形成。三是從源頭抓專利質量。推進中國(浦東)知識產權保護中心建設,已為300余家企事業(yè)單位提供預審備案服務,受理專利快審案件296件,授權專利共82件,審查中以三性為標準,以質量為前提,建立起進入快審通道需以質量為保證的導向。
專利質量的提升和高價值專利的培育是一項艱巨的系統(tǒng)工程,也是一項長期的工作任務。下階段,相關部門還需進一步完善政策,通過多種手段激發(fā)市場活力,推進知識產權服務產業(yè)發(fā)展,加強專利運營工作,促進專利轉化實施、轉讓許可、投資入股、質押融資、保險等,為專利質量提升和價值提高提供保障。(作者:季曉燁)