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2019年，巍巍“昆侖”,戰(zhàn)果累累——
山東省煙臺市公安局破獲系列制售假酒案，現(xiàn)場查獲假冒某知名品牌葡萄酒5.5萬瓶；
黑龍江省齊齊哈爾市公安局破獲一起制售有毒有害減肥食品案，現(xiàn)場查獲各類膠囊片劑44萬余粒；
青島公安機(jī)關(guān)打掉一個特大制售假冒知名品牌服裝箱包犯罪網(wǎng)絡(luò)，繳獲假冒國內(nèi)外知名品牌服裝箱包成品15.6萬件，涉案價值5.7億元……
食品藥品安全、知識產(chǎn)權(quán)、生態(tài)環(huán)境關(guān)乎群眾身體健康和生命安全，關(guān)乎經(jīng)濟(jì)有序運轉(zhuǎn)和社會和諧穩(wěn)定。
2019年7月以來，全國公安機(jī)關(guān)食藥偵系統(tǒng)全力開展打擊食藥環(huán)和知識產(chǎn)權(quán)犯罪“昆侖”行動，取得明顯成效。為深入推進(jìn)“昆侖”行動，督促各地進(jìn)一步加強(qiáng)重大案件偵辦工作，公安部“昆侖”行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將256起大要案件作為首批重點案件進(jìn)行掛牌督辦，涵蓋食藥環(huán)和知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域各個方面。
如山的初心使命，堅定不移；民生的安全屏障，堅實有力。各地食藥環(huán)偵民警將使命銘記心間，正努力書寫亮麗開局，奮力開創(chuàng)打擊食藥環(huán)犯罪新局面。
緊盯重大疑難案件，壓實辦案責(zé)任
甫一開始，各地公安機(jī)關(guān)就以時不我待的緊迫感和舍我其誰的使命感，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層壓實責(zé)任，向食藥環(huán)、知識產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域的突出犯罪活動發(fā)起凌厲攻勢。
“對特別重大和疑難復(fù)雜案件，各地采取超常規(guī)措施，綜合運用提級督辦、異地用警等手段，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成專案組集中偵辦。”公安部食品藥品犯罪偵查局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
陜西省公安廳環(huán)食藥總隊始終堅持堅守“破大案、保穩(wěn)定與破小案、暖民心”理念，實行小案快偵快破，大要案件省公安廳直接參與、提級督辦、重點推進(jìn)的工作機(jī)制。制定并印發(fā)《陜西省公安機(jī)關(guān)環(huán)境食品藥品犯罪案件掛牌督辦辦法（試行）》，明確了督辦標(biāo)準(zhǔn)、申請要求、偵辦要求、偵辦責(zé)任等21個方面的辦理要求。
湖北省公安廳治安總隊迅速反應(yīng)，第一時間下發(fā)通知，要求各地公安機(jī)關(guān)積極貫徹落實公安部要求，加大部督案件偵辦力度，成立部督案件偵辦工作領(lǐng)導(dǎo)小組，逐一明確責(zé)任單位和相關(guān)責(zé)任人，從食藥、治安、刑偵、巡特警等警種抽調(diào)骨干力量充實專班。
湖南省公安廳治安總隊要求主偵地公安機(jī)關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，辦案單位主要負(fù)責(zé)人直接組織偵辦，對特別重大和疑難復(fù)雜案件，采取超常規(guī)措施，綜合運用提級督辦、異地用警等手段，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成專案組集中偵辦。
江西為確保案件偵辦和移送起訴工作落實到位，專門派出2個督導(dǎo)組，分赴6市12縣，按照“目標(biāo)+督辦”相結(jié)合原則，緊盯大要案件，強(qiáng)化督辦手段，對部督、集群、省督案件開展專人跟蹤督辦和現(xiàn)場督辦，確保案件處理到位。
強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，切實落實責(zé)任，各地公安機(jī)關(guān)把在工作中形成的好機(jī)制好經(jīng)驗好做法固化了下來、堅持了下去，確保工作取得了實效。
聯(lián)偵深挖擴(kuò)線，重拳精準(zhǔn)打擊
針對涉及多省區(qū)市的案件，公安部“昆侖”行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求主辦地公安機(jī)關(guān)明確偵查方向，確定偵查范圍，落實工作措施和責(zé)任，特別把追查制售假冒偽劣商品、環(huán)境污染源頭、資金流向、犯罪網(wǎng)絡(luò)作為偵辦工作的重點，取得了實質(zhì)性突破。協(xié)辦地公安機(jī)關(guān)全力配合，不推諉、不拖延，切實形成了打擊合力。
“此次掛牌督辦，堅持情報導(dǎo)偵，積極運用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)深度研判，擴(kuò)大了打擊戰(zhàn)果。各地公安機(jī)關(guān)落實最嚴(yán)格的執(zhí)法，準(zhǔn)確適用法律，規(guī)范取證、查封、扣押、凍結(jié)等工作，確保了辦案質(zhì)量。”公安部食品藥品犯罪偵查局有關(guān)負(fù)責(zé)人說。
上海公安機(jī)關(guān)在充分發(fā)揮物流信息查詢、銀行資金查控、數(shù)據(jù)分析研判等方面專業(yè)優(yōu)勢的同時，依托前期建立的“警企協(xié)作”和長三角區(qū)域警務(wù)協(xié)作機(jī)制，匯集各大電商平臺、駐滬外資企業(yè)和中國國際進(jìn)口博覽會參展商、贊助商等優(yōu)勢資源，迅速查清涉案商品制假源頭和銷售流向，并與兄弟省市公安機(jī)關(guān)保持聯(lián)勤聯(lián)動和密切配合，確保全鏈條打擊，擴(kuò)大了戰(zhàn)果。
山東公安機(jī)關(guān)充分發(fā)揮“所隊聯(lián)偵”“市縣一體化”大要案攻堅模式作用，整合市縣兩級優(yōu)勢警力，對部督案件開展一體化深度研判、一體化精準(zhǔn)打擊、一體化破案攻堅。依托大數(shù)據(jù)平臺，進(jìn)一步對部督案件擴(kuò)線深挖，厘清犯罪網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)對制假售假原材料供應(yīng)、包材印制、生產(chǎn)銷售、運輸儲存等所有環(huán)節(jié)的精準(zhǔn)打擊。
山西公安機(jī)關(guān)在偵辦公安部督辦案件過程中，依托公安大數(shù)據(jù)，緊緊抓住資金流向、物流信息，積極深挖擴(kuò)線，全面收集固定證據(jù)，確保違法犯罪事實全面查清、生產(chǎn)銷售情況全面查實、資金物證信息全面查證，做到犯罪事實清楚、定性準(zhǔn)確。
貴州公安機(jī)關(guān)針對目前的案件情況進(jìn)行定期分析研判，并分成案件偵查取證摸排組、線索和證據(jù)收集固定組、網(wǎng)安偵查聯(lián)絡(luò)組等，形成案件會商機(jī)制。
突出打擊重點、強(qiáng)化破案攻堅，在打擊中，各地公安機(jī)關(guān)偵查打擊的信息化、智能化水平不斷提升。
加強(qiáng)協(xié)作配合，推進(jìn)源頭治理
各地公安機(jī)關(guān)強(qiáng)化協(xié)同共治，健全完善與相關(guān)行政監(jiān)管部門之間的線索通報、案件移送、聯(lián)合執(zhí)法、研判會商等工作機(jī)制，凝聚起強(qiáng)大合力，集中偵破了一批大要案件，有力打擊了犯罪分子的囂張氣焰，積極回應(yīng)了社會各界的熱切期盼，增強(qiáng)了人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
廣西壯族自治區(qū)公安廳積極與市場監(jiān)管局、藥品監(jiān)管局就加強(qiáng)部門溝通協(xié)調(diào)、完善機(jī)制建設(shè)等進(jìn)行走訪座談，并下發(fā)關(guān)于涉案物品檢驗鑒定及無害化處理的指導(dǎo)意見，加強(qiáng)食品安全行政執(zhí)法與刑事司法銜接，保障了區(qū)內(nèi)食品藥品刑事案件涉案物品及時檢驗鑒定。
河南省公安廳食藥環(huán)偵總隊抓住有利時機(jī)，積極主動對接法院、檢察院、市場監(jiān)管等有關(guān)部門，根據(jù)重點案件偵辦需要，有針對性地聯(lián)合有關(guān)部門進(jìn)行偵辦。聯(lián)合省市場監(jiān)管局、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等行政監(jiān)管部門對一批存在認(rèn)定難、鑒定難問題的案件進(jìn)行聯(lián)合督辦，確保重點案件的偵辦工作正常進(jìn)行。
四川公安機(jī)關(guān)在辦理重特大案件時，主動聯(lián)系相關(guān)行政主管部門召開聯(lián)席會議，就涉案物品的鑒定等問題進(jìn)行研討，并將涉案物品流向通報有關(guān)部門采取有效管控措施。同時，商請檢察院、法院提前介入案件，就案件定性、罪名適用、證據(jù)規(guī)格等方面進(jìn)行指導(dǎo)，確保督辦案件順利移送起訴，依法懲處。
重慶市公安局積極會同經(jīng)濟(jì)和信息化委員會、藥品監(jiān)管等職能部門開展聯(lián)動執(zhí)法，針對“地溝油”、假鹽、假藥等部督案件涉案物品開展清查整治，及時消除現(xiàn)實危害，最大限度保護(hù)百姓食品藥品安全。
“責(zé)任在肩，各地公安機(jī)關(guān)將始終堅持專項治理與系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理相結(jié)合，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、破案攻堅、協(xié)同共治、隊伍建設(shè)，深入推進(jìn)打擊食藥環(huán)和知識產(chǎn)權(quán)犯罪活動的各項工作，積極為建設(shè)更高水平的平安中國、健康中國、美麗中國作出新貢獻(xiàn)。”公安部食品藥品犯罪偵查局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。（作者：石楊）
